特朗普时期，美欧龃龉不断，拜登上台后，有意弥合跨大西洋关系。当时就有学者分析，中国议题同气候变化、新冠疫情将成为强化跨大西洋关系的三个重点议题，即所谓“3C”（Climate, Covid-19 & China）。

不过，讽刺的是，如今美欧围绕中国议题的协调机制，却是特朗普时期建立的。

2020年10月，时任国务卿蓬佩奥和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利举共同发起成立美欧关于“中国问题”的对话机制。后来因为拜登的胜选，这样的美欧中国问题对话在特朗普任内有且只举行过这么一次。

也是因为拜登的胜选，欧洲方面觉得，既不能在涉华议题上再现“美主欧从”，也不能让涉华议题分裂欧美。2020年12月，欧盟委员会发布新的政策文件《全球变局下的欧美关系新议程》，主动提出恢复美欧关于中国议题的对话机制。

去年5月和12月，美欧分别举行两次所谓“中国议题对话”，对华措辞一次比一次强硬，所涉内容也一次比一次详细。

这是否就意味着美欧的对华态度日益趋同？

恐怕还不能这么说。这种跨大西洋的“趋同”，更多体现在一些涉华措辞上，却缺乏实质问题的共识。

况且，跨大西洋的纽带早已今非昔比。

在特朗普时代，它已经变得千疮百孔，拜登有心修复，却一再适得其反。美军从阿富汗撤退时，欧洲人被搞得措手不及。“奥库斯”令法国相当愤怒，拜登和马克龙的争吵不会在一夜之间被遗忘。

更重要的是，美国两党一致同意对华采取强硬立场，欧盟在这方面却要分裂得多。

法国总统马克龙曾表示，欧盟尽管与美国价值观相近，也不应与美国联合对付中国。

战略自主意识的主导下，欧洲在对华关系上，是不是会与美国“趋同”，以及这两个跨大西洋伙伴是否更多地是在谈论，而不是共同行动，时间会告诉我们。

3

就在美国副国务卿舍曼跑到布鲁塞尔再就乌克兰问题污蔑中国，英国首相到访印度鼓噪加强“印太”合作对抗中国的同一天，中国博鳌传来“携手迎接挑战，合作开创未来”的强音。

21日，博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式在海南博鳌举行。

习近平主席在开幕式上做了主旨演讲，鼓舞世界在面对重重挑战的情况下“决不能丧失信心、犹疑退缩，而是要坚定信心、激流勇进”；提出“全球安全倡议”，强调共同、综合、合作、可持续的安全观；强调要坚持真正的多边主义，指出大国尤其要作出表率，带头讲平等、讲合作、讲诚信、讲法治……

来自42个国家和地区的上千名代表在博鳌论坛讨论区域团结与合作，这与美欧主要国家在G20财长会议上带头表演针对俄罗斯的“离席抗议”，在布鲁塞尔绞尽脑汁污蔑中国，跑到新德里推动“印太”战略下的对华围堵，形成何等鲜明的对比。

在俄乌冲突背景下，和平与发展的时代主题正面临巨大冲击。越是这种时候，越需世界各国“共同”“合作”。

一位国际问题学者表示，这次博鳌亚洲论坛较之过去更加更加强调统筹发展和安全，这显然是因应了俄乌冲突爆发后安全议题骤然紧迫，而在世界面临这种安全挑战的背景下，要想更好地发展，安全就更显得重要。

而要真正统筹好安全与发展，真正开放包容的多边主义就至关重要，无论在区域层面还是全球层面。

就在今天，21日，发生在中国博鳌、比利时布鲁塞尔以及印度的三场外交活动，让谁在“共促全球发展”，而谁又在为一己私利鼓动集团对抗，一目了然。

图片来自网络